Vragen inzake Begroting 2021

Geacht college,

Met interesse heeft de Sportraad kennisgenomen van de gemeentebegroting 2021 die u op 22 oktober jl. publiceerde. Wij kunnen ons voorstellen dat dit in crisistijd geen eenvoudige opgave moet zijn geweest. Alvorens meer inhoudelijk te kunnen reageren op de keuzes die gemaakt worden, ontvangt de Sportraad graag enige aanvullende informatie. Wij verzoeken het college daartoe de volgende vragen van een antwoord te voorzien.

1. Investeringen

Uiteraard springen voor wat betreft de sport de voorgestelde investeringen het meest in het oog. Het doet de Sportraad deugd dat het college erkent dat deze investeringen in sportaccommodaties – ondanks de financiële krapte – hard nodig zijn. Om het sport- en beweeggedrag van Amsterdammers te blijven stimuleren is een adequate basisinfrastructuur aan sportvoorzieningen onontbeerlijk. In een groeiende stad betekent dit echter niet alleen dat de bestaande accommodaties onderhouden of vervangen moeten worden, maar dat er ook nieuwe vierkante meters sport toegevoegd moeten worden. Alleen zo borgen we voldoende sportvoorzieningen voor de bewoners van nieuwe wijken. De begroting geeft echter geen inzicht in de wijze waarop de investeringen verdeeld zijn over deze verschillende doelstellingen.

1a.) De Sportraad verneemt graag van u tot hoeveel nieuwe vierkante meters sport (zoals bedoeld in de sportnorm) de voorgestelde investeringen leiden?

1b.) Kunt u hierbij ook het verschil aangeven tussen de extra vierkante meters die gerealiseerd worden door intensivering van bestaande voorzieningen en door de aanleg van volledig nieuwe sportvoorzieningen?

2. Besparingen

Het totale begrotingstekort van Amsterdam is als gevolg van de coronacrisis aanzienlijk. Wij begrijpen dat het college hierdoor genoodzaakt is besparingen door te voeren om de meerjarenbegroting sluitend te houden. Dat hierbij lastige keuzes gemaakt dienen te worden is onvermijdelijk. Het ligt tevens voor de hand dat alle sectoren hier iets van gaan merken. De Sportraad vraagt zich echter af of de sport op de lange termijn niet onevenredig hard geraakt wordt. Een besparing van €10 miljoen op het programma sport in de periode 2021-2024 op een totaal van €62 miljoen lijkt buitenproportioneel. Dat terwijl dit jaar nog maar weer eens zichtbaar werd hoe kwetsbaar de infrastructuur is rond sport en bewegen en hoe belangrijk alle inspanningen zijn om Amsterdammers gezond en actief te houden. Wij maken ons zorgen over het effect van deze forse bezuiniging op het sportaanbod in Amsterdam en in het verlengde daarvan op de sportparticipatie. Daarnaast staan de budgetten voor beheer en onderhoud van accommodaties al langer onder druk. Iets wat logischerwijs conflicteert met de groeiende stad en de extra voorzieningen die daarvoor nodig zijn.

2a.) De Sportraad vraagt het college om de aangekondigde bezuinigingen op het Programma Sport nader te specificeren en toe te lichten wat hiervan de gevolgen zijn voor het sportaanbod en de sportparticipatie in de stad.

3. Tariefsverhoging

Het zal u niet verbazen dat wij ons grote zorgen maken over de gevolgen van Covid-19 en de daarbij horende maatregelen voor de toekomst van de Amsterdamse sport. De laatste tijd ontvangen wij steeds meer signalen van sportaanbieders dat hun financiële perspectief zienderogen verslechtert. Tijdens de eerste golf bleek zowel uit onderzoek van de Sportraad als van het Mulier Instituut al dat één op de vier sportaanbieders vreesde voor het voorbestaan. De tweede golf raakt de sport opnieuw hard en maakt de situatie bij veel sportaanbieders nog nijpender. Leden haken af of melden zich niet meer aan, (horeca-)inkomsten vallen weg en reserves raken uitgeput. In dit licht vraagt de Sportraad zich af of het verstandig is de aangekondigde verhoging van de huurtarieven voor sportaccommodaties per 1 januari 2021 toch gewoon door te voeren. We moeten juist nu zorgen dat de sport betaalbaar blijft en voorkomen dat een deel van het bestaande aantrekkelijke en diverse sportaanbod definitief verloren gaat voor de stad.

3a.) De Sportraad is benieuwd of de wethouder nog steeds voornemens is de tariefsverhoging per 1 januari 2021 in te voeren en verneemt graag welke gevolgen dit volgens het college heeft voor de sportaanbieders in de stad.

4. Steunmaatregelen

Het college heeft in mei 2020 aangekondigd een bedrag van € 5,3 miljoen uit het Covid-19 noodfonds in tranches beschikbaar te stellen voor de Amsterdamse sportsector. Uit uw recente brief over de steunmaatregelen voor sport bleek dat de eerste twee tranches uit de noodkas grotendeels zijn uitgekeerd aan exploitanten van sportaccommodaties¹. Gelet op de precaire financiële situatie van een groot aantal sportaanbieders verbaasde het de Sportraad dat zij hier tot op heden nauwelijks van hebben geprofiteerd. Een vergelijkbaar beeld zien we bij de landelijke steunmaatregelen, waar een groot deel van het vrijgemaakte budget niet aangevraagd wordt. Wij vragen ons af of dit betekent dat de sport het niet nodig heeft of dat hier andere oorzaken aan ten grondslag liggen. Bijvoorbeeld doordat regelingen onvoldoende bekend zijn, de criteria niet aansluiten bij de praktijk of de procedure te complex is voor de gemiddelde sportaanbieder. Ervan uitgaande dat de situatie in de sport niet eerder dan half januari enigszins normaliseert, is het van groot belang dat de komende periode hard gewerkt wordt om zoveel mogelijk beschikbare middelen in te zetten bij de sportaanbieders – groot of klein – die dat nodig hebben. Dit behelst onder meer het actief blijven informeren van sportaanbieders over de steunmaatregelen en hen resultaatgericht begeleiden bij het aanvragen hiervan.

4a.) De Sportraad vraagt het college om inzichtelijk te maken waarom sportaanbieders tot op heden nauwelijks een beroep lijken te doen op de gemeentelijke steunmaatregelen of waarom zij daar niet voor in aanmerking komen.

4b.) Waar nodig vragen wij het college eventuele drempels voor sportaanbieders weg te nemen zodat de steun ook daadwerkelijk terecht komt bij de aanbieders die deze nodig hebben.

Met vriendelijke groet,

drs. A.G.M. Telleman
Voorzitter
SPORTRAAD AMSTERDAM

Voetnoten

1. Steunmaatregelen 2e en 3e tranche voor de sportsector in Amsterdam, 21 oktober 2020, https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/9325725/1/09012f97831bee7c ↩