Aanvullend Advies Agenda Sporten en Bewegen 2019-2022

Kopie: Raadscommissie Zorg, Jeugdzorg en Sport

Geachte wethouder Kukenheim,

De Sportraad hecht net als het college grote waarde aan het stimuleren van sporten en bewegen en het vergroten van de kansen voor alle Amsterdammers daartoe. Wij hebben dan ook met belangstelling kennis genomen van de definitieve Agenda Sporten en Bewegen 2019-2022. Afgelopen juli adviseerden wij al op de concept versie van deze Agenda¹. Toch geeft de definitieve Agenda voor de Sportraad aanleiding om nogmaals een reactie te geven.

De Sportraad is verheugd over de extra investeringen die het college voornemens is te doen om de sportparticipatie te vergroten. Het college wijst er terecht op dat investeringen in sport en bewegen zich op de langere termijn ruimschoots terugverdienen door positieve maatschappelijke effecten op het gebied van gezondheid en sociale cohesie. Een aantal maatregelen uit de Agenda kan dan ook zeker op onze waardering rekenen. Zo juichen wij toe dat het budget voor de Stadspasvergoeding Sport en de Maatschappelijk Betrokken Sportvereniging wordt verruimd. Daarnaast zijn wij blij dat de tarieven en toewijzingscriteria voor Amsterdamse sportaccommodaties worden aangepast aan de hedendaagse vormen van sportbeoefening en enthousiast over het voornemen om meer aandacht te besteden aan sport en bewegen op het MBO.

Desondanks kan de Agenda ons onvoldoende overtuigen. Allereerst spreken wij daarom – opnieuw – onze zorg uit over het gebrek aan richting en inhoud die deze Agenda geeft aan het sportstimuleringsbeleid van de gemeente Amsterdam. De Agenda leest als een bloemlezing van gemeenplaatsen en beleidsambities, maar ontbeert een gedegen (cijfermatige) analyse van de problemen die worden gesignaleerd. Voor de zes breed geformuleerde prioriteiten ontbreken daarnaast heldere doelstellingen. Ook de koppeling met en verdeling van de voorgenomen investeringen roepen nog vragen op. De Sportraad voorziet dat het hierdoor straks opnieuw lastig zal zijn om het beleid te evalueren.

De Agenda geeft daarnaast nog altijd nauwelijks inzicht in de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan het realiseren van de geformuleerde ambities. Dat deze Agenda daar in zou voorzien, is ons sinds het verschijnen van de Sportvisie 2025 altijd voorgehouden. Nu blijkt deze essentiele vraag echter opnieuw te worden doorgeschoven, nota bene naar 22 verschillende gebiedsplannen. Wij ondersteunen een gebiedsgerichte aanpak die ruimte laat voor maatwerk op wijkniveau, maar de centrale stad dient naar onze mening de regie te voeren en te zorgen voor de monitoring van de effecten van het beleid.

Tot slot beoogt het merendeel van de voorgestelde maatregelen in deze Agenda actuele maatschappelijke vraagstukken via de sport te adresseren, waardoor sport grotendeels is verworden tot middel. Veel minder aandacht is er voor alle mensen, organisaties en instellingen die iedere dag weer zorgen dat heel veel Amsterdammers regelmatig in beweging komen, elkaar ontmoeten en genieten van het plezier dat sport met zich meebrengt. De Agenda gaat zo ten onrechte voorbij aan de intrinsieke waarde van sport. Naar mening van de Sportraad zou meer waardering voor het bestaande sportieve kapitaal op zijn plaats zijn. Ten eerste door onze sportverenigingen, sportondernemers en scholen als vertrekpunt te nemen voor het beleid. De inzet, expertise en praktijkervaring van al deze partners die met hun “voeten in de modder staan” zijn onmisbaar bij het bereiken van sportieve doelstellingen van de gemeente. Ten tweede door de ondersteuning en versterking van deze partners tot expliciet onderdeel van het sportstimuleringsbeleid te maken². De gemeente past vooral een faciliterende rol en dient ervoor te waken eenzijdig tal van programma’s en projecten uit te rollen over het veld. De sport verdient een gemeente die het bestaande fijnmazige sportnetwerk koestert en zich daarnaast richt op wat er beter kan.

Met vriendelijke groet,

drs. A.G.M. Telleman
Voorzitter Sportraad Amsterdam