Reactie Sportraad op Sportnorm voor de sportieve stad

Geachte leden van gemeenteraad en college,

Amsterdam staat aan de vooravond van de uitvoering van omvangrijke en ingrijpende bouwplannen. De aantrekkingskracht van onze stad is groot en het stadsbestuur kiest er voor het woningaanbod fors uit te breiden en daarmee de stad verder te verdichten. Hoewel begrijpelijk, brengt dit tegelijk verplichtingen met zich mee. Ook toekomstige generaties Amsterdammers hebben immers recht op een leefbare en aantrekkelijke stad met uiteenlopende voorzieningen. Een essentieel onderdeel hiervan is de aanwezigheid van voldoende ruimte voor sport en bewegen. Alleen wanneer we deze sportieve ruimte tijdig en onvoorwaardelijk reserveren, kunnen we een fiasco zoals op IJburg – een hele generatie Amsterdamse kinderen groeide hier op zonder adequate sportvoorzieningen en nog altijd is men bezig om de achterstanden weg te werken – voorkomen. Het stemt de Sportraad dan ook uiterst tevreden dat de gemeenteraad eind 2016 ons advies heeft overgenomen en het college verzocht heeft om een ruimtelijke sportnorm te ontwikkelen¹.

Het resultaat hiervan, zoals vervat in Sportnorm voor de Sportieve Stad, kan op grote waardering en steun van de Sportraad rekenen. Met deze sportnorm toont Amsterdam zich bewust van de belangrijke rol die sport en bewegen speelt in onze stad en creëert het de noodzakelijke handvatten om de ruimte hiervoor blijvend te garanderen. Hiermee komt het grotendeels tegemoet aan de principiële uitgangspunten die de Sportraad heeft geformuleerd voor de verdere invulling van de sportnorm en eerder al heeft gedeeld met de wethouder (zie bijlage).

Kort samengevat pleit de Sportraad voor een sportnorm die er voor zorgt dat er voor iedere Amsterdammer voldoende ruimte in de buurt is om te kunnen sporten. Dit is niet zomaar een willekeurige wens van de Sportraad, maar een stedenbouwkundige noodzakelijkheid ter borging van de leefbaarheid, vitaliteit en aantrekkelijkheid van onze stad. Verstandige verdichtingsplannen zijn altijd ondergeschikt aan deze leidende principes. En sportieve ruimte is nou eenmaal zeer bepalend voor invulling van deze principes.

Om dit te kunnen realiseren dient er een sportnorm te komen die beknopt, begrijpelijk en bovenal bindend is. Het verleden heeft aangetoond dat vrijblijvendheid ten aanzien van het reserveren van ruimte voor sport onze kinderen en stad niet hebben geholpen. Sportvoorzieningen verdwenen naar de randen van de stad of sneuvelden - in het geval van IJburg - zelfs al op de tekentafels. Om dit in de toekomst te voorkomen is het noodzakelijk om nu verplichtende regelgeving te formuleren en deze stevig te verankeren in het besluitvormingsproces van alle ruimtelijke projecten. De sportnorm dient een harde vierkante meter norm te worden die bestuurlijk wordt vastgesteld en geen ruimte laat voor brede interpretatie.

Het voorliggende beleidsvoorstel voorziet hier naar mening van de Sportraad grotendeels in en wij adviseren nu dan ook haast te maken met het vaststellen van deze sportnorm. Een groot aantal ruimtelijke projecten is in het kader van Koers 2025 onlangs al in gang gezet of staat op het punt om opgestart te worden. Deze dienen met spoed getoetst te worden aan de sportnorm, zodat de ruimte voor sport gewaarborgd is en kostbare correctierondes in de toekomst vermeden kunnen worden. Het verdient tevens aanbeveling het bestaande areaal aan sportvoorzieningen als niet-onderhandelbaar vertrekpunt te nemen. Amsterdam kent immers al een tekort aan sportieve ruimte, zeker binnen de ring. En toch worden ook nu sportvoorzieningen weer met uitplaatsing of zelfs opheffing bedreigd. Het ligt dan ook voor de hand vast te leggen dat iedere bestaande vierkante meter sport in Amsterdam behouden blijft alsook dat iedere vierkante meter sport binnen de ring niet wordt uitgeplaatst buiten de ring.

Met deze maatregelen neemt het gemeentebestuur zijn verantwoordelijkheid voor het welzijn van de Amsterdammer, onze kinderen en onze stad. Bovendien is Amsterdam hiermee de eerste stad ter wereld die zo nadrukkelijk ruimte reserveert voor zijn inwoners om te kunnen sporten en bewegen. Deze voortrekkersrol zal Amsterdam mondiaal tot voorbeeld maken voor de wijze waarop een moderne, vitale stad kan worden ingericht. Een stad, die op deze manier investeert in sportieve ruimte, investeert in het welzijn van bewoners, versterkte sociale cohesie, een aantrekkelijk woon- en leefklimaat alsook een (nog) grotere economische vitaliteit.

Met vriendelijke groet,

mr. drs. R.D. Geerlings
Voorzitter
SPORTRAAD AMSTERDAM